Wenn es um scheinbar hirntote Behördenentscheidungen geht, die “zufällig” zu einem Nachteil von Randgruppen führen, unterstelle ich inzwischen ob der zahlreichen bedauerlichen Einzelfälle™ eine gewisse Absicht, die durchaus boshaft sein kann. Wenn sich Leute in Behörden mit irgendwas auskennen, dann mit Bürokratie, und damit, wie man sie formal korrekt zu Zwecken nutzt, für die sie eigentlich nicht vorgesehen ist.

Es könnte beides sein.